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苏州市yabo88app下载 区2016年政府信息公开工作年度报告
发布时间: 2017/2/28 17:18:17   来源: 政府网站集约化管理yabo88客户端

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,现将《2016年度苏州市yabo88app下载 区政府信息公开工作年度报告》全文公布如下:

2016年,苏州市yabo88app下载 区政务公开工作紧紧围绕深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神,全面落实党中央、国务院政务公开有关决策部署和政府信息公开条例,以《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则为纲,以《2016年政务公开工作要点》为要,全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域公开,推动政务公开工作标准化、规范化、长效化。

一、加强组织保障,完善政务公开工作机制

一是强化组织领导。根据人事变动实际,及时调整区政务公开领导小组,组长由常务副区长担任。区政府办新设立政务公开科,核定中层职数1正1副,配备2名工作人员,具体承担区政务公开领导小组yabo88客户端 日常工作。全区共建有政务公开工作机构41个,由相关分管领导担任组长,配备工作人员107人,其中专职人员18人,兼职人员89人。

二是完善考核制度。完善政务公开考核评估指标体系,强化全过程管理和考核评估结果运用,政务公开工作在全区绩效考核中的比重从2015年的1%提高到2016年的4%。综合运用实网调研、线上督查等方式,层层传导政务公开工作责任,推动政务公开各项工作落到实处。创新年度考核方式,被考核单位和考核组成员在通过"双随机"办法抽取后,分组进行交叉考核,增强考核全过程的科学性和透明度。

三是注重能力建设。组织参加苏州市级政务公开业务培训2次45人次;举办yabo88app下载 -浙江大学专题培训班1期(5天),参训76人;政务公开课程正式列入公务员初任培训范围,依托区委党校开展随堂式专题培训1次,参训67人;举办以会代训、督查后辅导、座谈研讨等业务活动6次65人次,全年参加区级以上培训人员超过200人次。

二、围绕重点领域,积极落实"五公开"要求。

根据《2016年政务公开工作要点》,在重点领域加大"五公开"(行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开)力度,全年主动公开政府信息28403条,其中通过政府网站公开信息25241条。

(一)深化改革公开情况

一是权力、责任清单公开。《yabo88app下载 区级行政审批事项目录清单》、《yabo88app下载 区级机关行政权力清单》等6张清单、《政府向社会转移职能事项目录》和《盛泽镇人民政府权责清单》(全国行政管理体制改革试点镇)以及一系列配套改革办法,均在第一时间通过政府门户网站和新闻媒体进行公开,同时在"中国yabo88app下载 "政府网站开设了《区级行政审批事项目录清单》和《部门责任清单》公示平台,便于公众查阅。

二是市场监管公开。严格落实双公开要求,重点做好市场监管信息的公开,其中产品质量行政处罚信息103条、环境保护行政处罚信息280条、安全生产行政处罚信息24条、物价行政处罚信息14条、商标侵权行政处罚信息30条、文化市场行政处罚信息56条,均已通过"中国yabo88app下载 "政府网站、信用信息双公开平台、部门网站等渠道予以公开,旅游市场未发生行政执法案件。

三是政务服务公开。进一步完善智慧服务大厅和网上虚拟服务大厅系统,建成服务事项在线咨询、网上办事、电子监察为一体的网上平台,进驻政务服务中心的315个事项均在政府网站上发布。区卫计委、教育局、交通运输局、住建局等行业主管部门明确了所属公共企事业单位办事公开具体要求,逐步推进院务公开、校务公开,以及公交、水务和燃气公共事业信息公开。

四是户口管理公开。权限范围内的户口管理相关政策和各派出所户籍窗口联系方式等,均已通过"中国yabo88app下载 "网站发布。

(二)经济发展公开情况

一是政策公开。全年公开区政府文件167份,其中《yabo88app下载 区供给侧结构性改革总体方案(2016-2018年)和行动计划的通知》、《yabo88app下载 区转型升级产业基金的若干实施意见(试行)》等2016年主要经济政策文件均已通过"中国yabo88app下载 "政府网站进行发布。发改、经信、市场监管等部门开展"精滴细灌"式跟踪服务,及时通过媒体和网站做好政策解读。

二是重大项目公开。全区重大基础设施和重大民生类建设项目的审批、核准、备案等信息通过"中国yabo88app下载 "政府网站基本政务信息栏目(区发改委)公开700条。建设项目进行全过程公示,以重点实事项目苏州湾实验小学及幼儿园为例,项目从立项到实施,先后在区发改委、住建局、国土局、规划局、政府采购等政府网站以及行政审批窗口的现场进行公示公告。此外,"中国yabo88app下载 "网对全区重点项目和实事项目集中进行总体进度公开。

三是公共资源配置公开。整合建设、国土、水利、交通和政府采购交易系统,建成区公共资源交易网,实现了公共资源交易招标信息、招标结果网上发布、实体大厅发布和报纸发布全覆盖。

四是减税降费信息公开。《苏州市政府性基金项目目录》、《yabo88app下载 区行政事业性收费目录》和其他减税降费政策均通过政府网站进行发布,在yabo88app下载 日报、yabo88app下载 电视台和yabo88app下载 电台等媒体发布减税降费政策专版11期。

五是国有企业监管信息公开。逐步推进国有企业信息公开,开设"国企运营"专题,公开国企改组、公司架构、产权转让等相关信息,发布国企改革相关政策。

(三)民生改善公开情况

一是扶贫工作公开。围绕区第七轮经济薄弱村帮扶转化工作,《yabo88app下载 日报》先后刊登扶贫专题报道3期,"政风行风热线"开设专题,详细介绍薄弱村帮扶转化工作政策、方案、举措,定期刊印扶贫转化基本手册公开扶贫信息,动态公开项目推进和转化进度等情况。

二是社会救助公开。严格按照相关程序,做好最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、住房救助、临时救助等救助家庭的"三公示"工作,受助对象的家庭成员、收入情况、保障金额等信息在村(居)务公开栏内长期公示。社会医疗实时救助每半年公布一次,"双特"再救助每年公布一次。

三是就业创业公开。依托政府网站、基层劳动保障平台、业务宣传手册、yabo88app下载 电视台和yabo88app下载 日报等渠道加大就业创业政策和信息宣传覆盖面,在"春风行动"、"就业援助月"等活动中发布就业岗位35批次11066个岗位,利用手机APP微信公众号实时采集区内企业岗位信息并定向推送。

四是保障性住房公开。通过"中国yabo88app下载 "网、区住建局网公示住房保障信息14条。公开2016年度棚户区(危旧房)改造计划、项目推进进度等相关信息3批次。

五是环境信息公开。公开174家环保信用评级企业信息,累计公开280件环境违法案件信息,逐步公开污染源信息。每日发布环境空气质量预报,每月公开饮用水源地数据信息,每个季度公开集中式生活饮用水水源水质信息。

六是教育卫生等公开。在"中国yabo88app下载 "网、yabo88app下载 教育信息网等媒体上公布2016年松陵城区学区调整方案、学区图、招生入学政策、各中小学招生负责人和咨询电话、幼儿园及看护点等教育信息。在"中国yabo88app下载 "政府网站公开法定传染病疫情及防控信息26条。

(四)政府建设公开情况

一是决策公开。与百姓关系密切,涉及公共利益和群众切身利益的重大行政决策事项,如义务教育学区划分、随迁子女积分入学、垃圾焚烧发电项目、公用事业收费、住宅小区机动车停放收费标准、调整震泽古镇景区联票价格等以及其他重大实事项目,均通过报刊、互联网、广播电视等公众媒体或听证会、座谈会等形式,向社会公开征求意见。

二是审计及整改公开。根据年度审计计划,实施审前公告制度,对审计时间、审计组成员、审计组组长、yabo88客户端 联系人、纪检组组长(或监察室主任)联系方式等关键要素上网逐一公开,接受社会监督。2016年,依法在媒体公告《苏州市yabo88app下载 区慈善资金2014年度财务收支情况》审计结果。

三是预决算公开。在"中国yabo88app下载 "网公开2015年度全区政府部门(涉密单位除外,下同)财政收支决算和财政预算执行情况(含"三公"经费等,下同)、2016年度财政预算方案。

(五)建议提案公开情况

2016年,公开区人大代表建议和政协提案办理情况263件,建议和提案内容、"一次答复"及"二次答复"情况和满意度评价实行全公开。

三、拓展公开渠道,积极回应群众关切

一是规范公开渠道。落实全国政府网站管理规定,进一步明确"中国yabo88app下载 "网为全区政府信息发布第一平台。推进政府网站集约化建设,共关停39个县级以下政府门户网站,政务公开、政务服务、政务互动等核心功能均迁移至"中国yabo88app下载 "网。全区89%的政府信息通过政府网站发布公开,网站集中公开政府文件31961份、权力事项4714项、办事指南1236项,政府信息查阅便捷度进一步提高。

二是强化政策解读。通过yabo88app下载 日报、电视台、政风行风热线和"中国yabo88app下载 "网政策解读栏目,对"区十三五"规划、土地承包确权、政府产业扶持基金政策、审批制度改革等重大政策进行公开解读。区发改委、经信委、科技局、人社局等部门主要负责人对由本单位牵头起草的重要政策文件进行公开解读。对直接影响百姓生活的上级政策,如公积金政策调整、二孩政策等,牵头部门通过传统媒体、政府网站、微信微博、开设专版等形式及时发布政策和公开解读。

三是回应社会关切。统筹社会关切回应机制,将"中国yabo88app下载 "网公众监督、"区长信箱"等接受社会监督和受理政策咨询等职责,划转至区城市综合治理联动指挥中心统一分类办理,实现与"12345"市民热线"一个平台管服务。建立区委宣传部、公安局、业务主管单位和属地政府联动的社会舆情引导处置机制,现有120位新闻发言人,共举办新闻发布会21次、网上回应群众关切40次,政务微博、微信公众号等共发布8054条政务信息。

四、强化法治思维,做好依申请公开答复

2016年,全区共收到政府信息公开申请129件,其中区政府6件,网络申请61件。129件政府信息公开申请已全部办结,其中127件在15个工作日内办结,2件延期办结;属于主动公开、同意公开的105件,不予公开的5件,不属于所申请行政机关的5件,申请信息不存在的12件,告知做出更改补充的2件。

2016年,受理政府信息申请公开行政复议7件,其中4件维持,2件被纠错,1件主动撤回;全年未发生政府信息公开行政诉讼案件。

五、政府信息公开支出和收费情况

2016年度,yabo88app下载 区未对政府信息公开收取任何费用。

六、存在不足和改进措施

2016年,全区政务公开和政府信息公开工作取得了一些成绩,但仍然存在一些短板和不足,表现在:一是政府信息公开的法治化、规范化、标准化制度尚未完全建立,公开条例和规定要求的落地转化还需要加快;二是政府信息公开的广度和深度还不充分,主动公开的意识和能力还需要加强和培育;三是政府信息公开的渠道体系还不健全,政府门户网站和公开矩阵建设还需要统筹推进。2017年,全区政务公开和政府信息公开工作重点要突出以下几个方面。

一是强化组织领导促落实。将"政务公开"工作职责明确纳入区政府领导分工范畴,推动各地各部门健全政务公开工作组织领导体制和单位内部绩效考核体系,同时建立专项工作小组,明确政务公开日常工作责任主体和事项清单,强化政务公开的责任意识和主体意识。

二是强化清单管理立规范。根据"五公开"和重点领域公开相关要求,对照法律法规规定,选取若干试点单位梳理政务公开目录,探索建立"公共政务信息"、"政府履职信息"、"公众服务信息"等"三张清单",制作政务公开工作指南(范本),促进公开条例和规定要求的落地转化。

三是强化科学考核求突破。狠抓重点领域、关键环节、重要时点,在组织领导、责任落实、重点突破、争先创优等方面建立考核"硬指标",继续巩固"双随机"交叉考核制度成果,强化实网调研、专项督查结果的运用,努力做到工作制度、工作过程、工作成果网上全体现、可查证。

四是强化能力建设提水平。积极参加上级组织的政务公开工作专题调训,继续办好公务员初任专题培训,组织好"1+5X"网络培训课程资源,争取将政务公开培训纳入新任中层干部培训课程,探索建立研讨式、巡回式小型定向培训活动,提高培训的实效性。

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